デジタル庁法案が審議入り マイナカード普及加速―人材確保・漏えい対策課題に
菅政権の看板政策であるデジタル改革関連5法案は、9日の衆院本会議で趣旨説明と質疑が行われ、審議入りした。行政デジタル化の司令塔となるデジタル庁の9月新設、マイナンバー活用拡大が柱で、政府・与党は今国会での成立を目指す。新型コロナウイルス禍で明らかになった「デジタル後進国」の汚名を返上できるかどうかが問われる。
菅義偉首相は本会議で、感染拡大に伴う給付金支給などの際に混乱が生じたことを踏まえ、「行政、民間のデジタル化の遅れなど、さまざまな課題が浮き彫りになった」と指摘。「世界に遜色ないデジタル社会を実現する」と訴えた。
法案の目玉はデジタル庁の設置だ。500人規模で発足させる予定で、優秀な官民人材の確保や育成が課題となる。首相は「民間から100人規模の高度な専門人材を迎える」と表明。「デジタル人材が国、自治体、民間を行き来することで、官民のデジタル化をダイナミックに進めていく」と述べ、人事交流に取り組む方針を示した。
行政の縦割りにより、政府や自治体がシステムをばらばらに構築してきたことが、デジタル化の障害となっている。デジタル庁は政府の情報システムを統括し、関係予算を一括して計上。他省庁に勧告する権限も持たせることで、行政のデジタル化を迅速に進める。
政府がデジタル社会形成の切り札と位置付けるのが、オンライン手続きに使うマイナンバーカードだ。2022年度末までにほぼ全ての国民に普及させる目標を掲げているが、今月7日時点の交付率は26.6%。取得を加速させるため、マイナンバーの利便性向上を図る。
法案では、マイナンバーを医師免許など国家資格と連携させるほか、預貯金口座とのひも付けを促し、災害などの際に迅速な公的給付を可能にする。ただ、口座ひも付けには国民の抵抗感が根強いことから、本人の同意を前提とする。将来的な義務化も今後の焦点となりそうだ。
多くの個人情報を取り扱うため、セキュリティー対策も重要となる。平井卓也デジタル改革担当相は、個人情報を分散管理することで「情報が芋づる式に抜き出せない仕組みだ」と説明。多くの民間人を登用することに関し、「重要な情報にアクセスできる職員を必要最小限に限定する」と語った。(2021/03/10-07:11)
Japan Diet Starts Debates on Digitalization Bills
The Diet, Japan's parliament, started on Tuesday debates on five bills to accelerate digitalization in the country, including one to establish a relevant new government agency.
At the day's plenary meeting of the House of Representatives, the Diet's lower chamber, the government gave an explanation on the bills, followed by a question-and-answer session.
The government plans to establish the new agency, which will lead the digitalization of administrative procedures, on Sept. 1. Digital reforms are a key policy of the government of Prime Minister Yoshihide Suga. Under the legislation, an expansion of the use of the My Number social security and taxation identification system is also sought.
The government and the ruling bloc aim to enact the bills during the ongoing regular Diet session, in order to dispel the image created amid the new coronavirus epidemic that Japan is lagging behind many other countries in terms of digital transformation.
Citing trouble related to the distribution of coronavirus relief money, among other issues, Suga told the Lower House plenary meeting that the virus crisis has "shed light on various challenges, including a delay in digitalization in both the public and private sectors."
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