「埋蔵金」で財源捻出　消費増税でも財政に不安―２０年度予算案

　政府は２０日閣議決定した２０２０年度一般会計予算案で、経済再生と財政健全化の両立をアピールした。だが、１００兆円を超える歳出を賄うため「埋蔵金」と呼ばれる特別会計の剰余金繰り入れや借金返済の先送りなど異例のやり繰りを総動員し、財源を捻出したのが実態だ。１０月に消費税を増税したにもかかわらず、財政再建への道筋は見えてこない。
　安倍晋三首相は１９日の政府と与党の懇談会で「公債発行額を安倍内閣発足以来８年連続で縮減した」と語り、財政再建が進展したと主張した。実際、歳入に占める借金の割合（国債依存度）は２０年度予算案で３１．７％と、１９年度当初比０．５ポイント低下した。
　ただ、国債発行を抑制できたのは、税外収入をフル活用したためだ。外国為替資金特別会計の剰余金から２兆５９０８億円、１８年度一般会計の剰余金から５２６８億円を繰り入れた。この結果、税外収入は６兆５８８８億円と、過去最大に達した防衛費（５兆３１３３億円）を１兆円以上も上回る規模に達した。
　特に一般会計の剰余金に関しては、財政法の規定により国債の償還に充てるべき分も特例的につぎ込んだ。国の借金返済が遅れることになり、財務省幹部は「いくら国債発行額を減らしても、財政健全化は進まない」と漏らす。
　政策経費を税収でどれだけ賄えるかを示す国の基礎的財政収支（ＰＢ）の赤字額は、２０年度に９兆２０００億円と３年ぶりに悪化する。２５年度の国と地方のＰＢ黒字化目標の達成は「一段と厳しくなった」（財務省主計局幹部）のは間違いない。（2019/12/20-13:38）

The Japanese government tapped so-called "maizokin" reserves stashed in its special accounts to help finance record high general-account spending of over 100 trillion yen under the fiscal 2020 draft budget.
   The use of maizokin funds to boost nontax revenues, along with delaying of debt repayments, is an unusual step the government took in drawing up the budget for the year from April.
   Although the government tries to position the budget as supporting both economic revitalization and fiscal health, the budget revealed weakening fiscal discipline in real terms, critics said.
   Despite the consumption tax increase from 8 pct to 10 pct on Oct. 1, there is no prospect in sight of fiscal reconstruction, they said.
   "The government has reduced the issuance amount of government bonds for the eight straight years since the launch of the Abe administration," Prime Minister Shinzo Abe said in a meeting of the government and ruling coalition on Thursday, claiming progress on fiscal reconstruction.