避難解除も居住なお３割　「生活基盤、別の場所で」―原発事故から９年・福島

　東日本大震災による東京電力福島第１原発事故から間もなく９年。国が指定した福島県内の避難指示区域の範囲は、順次解除が進み、徐々に狭まりつつある。しかし、解除された市町村の居住率は、なお２８％にとどまっている。解除のめどが立たない地域もあり、戻らないことを決めた住民は多い。国の支援が見込める復興期間は２０３０年まで延長されたが、住民や行政関係者は不安を募らせる。
　「本当、不便ですよ」。１７年３月末に一部の避難指示が解除された浪江町で、災害公営住宅に住む女性（７８）は肩を落とす。町内の医療機関は診療所のみ。昨年７月に開店したスーパーも品ぞろえが悪く、週に１度、隣の市まで夫と車で買い物に出る。女性は「９年もたつと町外で家を建てた人が多く、子どもが少ないのも当たり前だと思う」と諦め顔で話した。

　避難指示が出された１１市町村の今年１月末時点の居住率（住民登録者数に占める現居住者の割合）を見ると、全域が対象となった浪江町が８．６％と最低で、次が富岡町の１３．２％だった。最高は指示が一部のみだった田村市の８４．５％。
　復興庁などが１８年度に実施した住民意向調査によると、全域に避難指示が出された双葉、富岡、浪江各町では「戻らない」と答えた世帯が５～６割に上り、富岡町では「既に生活基盤ができているから」と答えた世帯が６０．４％に達した。

　各市町村では、生活環境を整え人を呼び込もうとさまざまな動きが広がっている。医療施設や商業施設の整備が進むほか、新たな産業基盤構築を目指し、ロボット研究開発拠点の全面運用や水素製造拠点の操業などが年内にも始まる。
　３月上旬には、双葉、大熊、富岡各町で最も放射線量が高かった帰還困難区域の一部が解除され、１４日にはＪＲ常磐線の全線再開が控える。ただ、全域の解除のめどは立っていない。
　ある町の幹部は「住民は、生まれ育った所に愛着がある一方で、『戻るのは無理だ』とも思っており、気持ちは半々」と指摘。「解除してからでないと動けない部分もあり、全域解除がスタートラインだ」と話した。（2020/03/01-07:20）

While evacuation orders set by the Japanese government for municipalities in Fukushima Prefecture following the March 2011 nuclear accident are being gradually removed, many of the residents who moved out of their hometowns are opting not to return.
   Current residents and officials of local governments concerned are worrying about the situation although the postdisaster reconstruction period in which government support can be obtained has been extended to 2030.
   "It's really inconvenient," said a woman, 78, who lives in public housing built for disaster victims in the town of Namie, where the evacuation order was partially lifted at the end of March 2017.
   Medical services are insufficient in the town in the northeastern Japan prefecture, with only one clinic operating at present. A supermarket opened in July last year, but its poor product lineup is forcing the woman and her husband to go shopping to a nearby city by car once a week.
   Namie is close to Tokyo Electric Power Company Holdings Inc.'s Fukushima No. 1 nuclear plant, where an unprecedented triple meltdown occurred following the 9.0-magnitude earthquake and huge tsunami that hit mainly the Tohoku region including Fukushima on March 11, 2011.