対ロ「協力」変更の公算　安保戦略改定、ウクライナ侵攻受け

　政府が年内に予定する「国家安全保障戦略」改定で、対ロシアの記述を変更する公算が大きくなった。第２次安倍政権が２０１３年１２月に閣議決定した現行戦略はロシアとの安全保障・エネルギー分野での協力促進を掲げている。ただ、ウクライナ侵攻を強行したロシアとの関係は見直さざるを得ず、新戦略には厳しい表現が並ぶ可能性もある。
　岸田文雄首相は２日の参院予算委員会で「国際社会は今、ロシアとの関係をこれまで通りにしていくことはもはやできない」と強調。戦略改定に関し「ウクライナ侵略も踏まえ策定する」と明言した。
　現行戦略は中国の台頭を強く意識したもので、東アジアでの安保環境の厳しさに触れる一方、日ロ間の安保協力に言及。「関係を全体として高めていくことは、わが国の安全保障を確保する上で極めて重要」と記している。
　背景には、北方領土問題の解決には安保分野での信頼醸成が欠かせないとの判断があった。１３年４月に当時の安倍晋三首相がモスクワでプーチン大統領と会談した際、外務・防衛担当閣僚の「２プラス２」創設で一致。１９年５月まで４回開催した。
　しかし、北方領土交渉自体、ロシア国内で領土返還反対の世論が高まるなどして停滞。そこへきてのウクライナ危機で、協力関係の見直しは必至だ。外務省幹部は「１０年という長期の位置付けを書くとはいえ、足元の事態をないものとして考えることはできない」と指摘。防衛省幹部は「１２月までに状況が改善することはないだろう。今までの書きぶりを維持することはできない」と話す。
　首相は北方領土返還を求める「わが国の立場は変わらない」としており、ロシアとの対話を完全に閉ざすことには政府内に慎重論もある。今後のウクライナ情勢の動向を注視しながら、表現ぶりを調整することになりそうだ。（2022/03/06-07:12）

The Japanese government is increasingly likely to change the descriptions about its policy toward Russia in its National Security Strategy, which is planned to be revised by year-end.
   Japan is obviously facing the need to rethink its relations with Russia following Moscow's invasion of Ukraine, whereas the strategy, which lays out Japan's basic policy for diplomacy and security, currently calls for promoting Japan-Russia cooperation in the fields of security and energy. The new strategy might use harsh wordings about Russia, observers said.
   "Now, the international community cannot keep its relations with Russia as they used to," Japanese Prime Minister Fumio Kishida told a parliamentary meeting on Wednesday, making it clear that Russian aggression in Ukraine will be taken into account in revising the security strategy.
   The current strategy was adopted in December 2013 during the leadership of former Prime Minister Shinzo Abe, who is known to have focused on negotiations with Moscow over the four Russian-held northwestern Pacific islands at the center of the two nations' lingering territorial dispute.
   Strongly reflecting the rise of China, the strategy refers to the severe security situation in East Asia, while touching on Japan's security cooperation with Russia. "It's extremely important to enhance our overall relations (with Russia) to ensure our country's security," the strategy says.