少子化対策、問われる実効性　「税源偏在」で防戦も―小池知事

　３期目を迎える東京都の小池百合子知事（７１）は、「子育てと教育にお金がかからない都政」を訴えてきた。少子化に歯止めがかからない中、対策の実効性を高められるかが問われる。一方で、豊かな財政状況を背景に、都は子育て支援に多額の予算をつぎ込んできた経緯もあり、他の自治体からは東京への税源偏在を問題視する声も出ている。税制改正論議の活発化が予想され、小池氏が「防戦」を強いられる場面もありそうだ。
　小池氏は２期目の任期中、０～１８歳の都民に月５０００円を給付する「０１８サポート」や、高校授業料無償化の所得制限撤廃をはじめ、大胆な子育て支援策に取り組んだ。それでも、１人の女性が生涯に産む子どもの数を表す合計特殊出生率は０．９９と全国最低を記録。子どもを産み育てやすい環境づくりは、まだ十分とは言えない状況だ。
　選挙戦で小池氏は、無痛分娩（ぶんべん）への助成や第１子の保育料無償化、中学校３５人学級の実現など、子育て・教育施策を中心にさまざまな公約を掲げた。勝利を受けて応じた取材に対し、どの施策を対象とするか明言しなかったものの「来年度予算の財源なども確保しながら進めたい」と述べ、具体化を急ぐ考えを示した。
　ただ、実現には課題も残る。公約には、給付型の大学奨学金制度創設や、子育て世帯への家賃負担軽減も盛り込まれたが、対象範囲や金額は示されていない。予算規模が膨らめば、財源確保が難しくなる。また、無痛分娩は麻酔科医、中学校３５人学級は教員や支援員といった担い手の確保が欠かせない。あらゆる業種で人手不足が深刻化しており、乗り越えるべきハードルは高い。
　また、これらの施策を支える潤沢な都税収入も将来まで続く保証はない。高校授業料無償化などの独自策を推進する中、隣接する埼玉、千葉、神奈川３県は、自治体の財政状況によって行政サービスに格差が生じないよう、税源偏在の是正を国に求めた。８月の全国知事会議や、年末にかけて政府・与党で行われる税制改正の議論でも攻防が見込まれる。（2024/07/08-07:02）

Tokyo Governor Yuriko Koike is bound to face a real test over policies related to child-rearing and education, following her winning of a third term in Sunday's closely watched gubernatorial election in the Japanese capital.
   Whether she can implement effective policies is expected to come under scrutiny especially at a time when the number of children continues falling in Tokyo as well as across the country.
   During her campaigning in the gubernatorial race, Koike, 71, pledged to realize a Tokyo administration capable of making child-rearing and education less expensive for residents.
   Meanwhile, with the Tokyo metropolitan government having spent large amounts of money on support measures for child-rearing families on the back of its abundant budget, there is growing frustration among other prefectures and municipalities over the situation in which tax revenue of the Tokyo government far exceeds that of other local governments.
   There will likely be a robust debate on the issue of tax imbalance at tax system reform talks among the national government and the Japanese ruling coalition later this year, possibly putting Koike on the defensive.