首脳宣言、対ロ非難見送り　採択を優先―ＡＰＥＣ閉幕

　【サンフランシスコ時事】日本や米国、中国、ロシアなど２１カ国・地域が参加するアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議が１７日（日本時間１８日）、閉幕した。全会一致が原則の首脳宣言は、採択を優先し、参加国・地域間で意見が異なるロシアのウクライナ侵攻や中東情勢の言及を見送った。
　米国は宣言と別に、議長国の権限で討議の結果をまとめた議長声明に「ほとんどのメンバーがウクライナ侵略を強く非難した」と、昨年の首脳宣言とほぼ同じロシア非難の文言を盛り込んだ。パレスチナ情勢を巡っては、イスラエル非難で立場が分かれ、一部の首脳がＡＰＥＣは地政学的な問題を議論する場ではないとして、宣言に盛り込むことに反対したと声明で明らかにした。
　米サンフランシスコで開かれた今回の会議は、ウクライナ侵攻やパレスチナの緊迫化、重要物資の輸出規制を巡る米中の応酬など、国際情勢の混迷が続く中で開催された。米国が議長国を務めた今年に入って開かれた閣僚級会合で共同声明を一度も採択できず、首脳宣言を取りまとめてアジア太平洋地域の結束を示せるかが焦点だった。
　会議では、ＡＰＥＣが目指す域内の自由貿易推進や経済協力のほか、気候変動対策などで意見を交わした。議長のバイデン米大統領は閉幕に当たって演説し、「包括的で力強く、持続可能な経済を築く方法を模索するために討議を重ねた」と成果を強調した。
　首脳宣言は、脱炭素化に向けて各国のエネルギー事情などを踏まえた「多様な道筋」を通じ、クリーンエネルギーへの移行に取り組む方針を盛り込んだ。保護主義的な動きが広がっていることを踏まえ、自由貿易を推進するため機能不全に陥っている世界貿易機関（ＷＴＯ）改革を急ぐ決意を表明。来年中の新たな紛争解決システムづくりを目指す。
　１５日に閉幕した閣僚会議の共同声明も、調整の末に採択された。首脳宣言と同様、ウクライナや中東情勢に言及せず、首脳レベルと同じ内容の議長声明を発表した。
　２０２４年のＡＰＥＣ首脳会議は南米ペルーで開かれる。（2023/11/18-19:14）

Leaders of the Asia-Pacific Economic Cooperation forum wrapped up a three-day summit in San Francisco on Friday by adopting a joint declaration that did not touch on Russia's invasion of Ukraine or the situation in the Middle East.
   Meanwhile, separately from the leaders' declaration, the United States released a chair's statement on the APEC summit that said "most members strongly condemn the aggression against Ukraine."
   At the summit, the leaders of the 21 APEC member economies, including Japan, the United States, China and Russia, also exchanged views on the situation in the Gaza Strip, where the humanitarian conditions have deteriorated due to the military conflict between Israel and the Palestinian militant group Hamas. They were divided over whether to criticize or support Israel and some leaders said they opposed including the situation in Gaza in the leaders' declaration on the grounds that APEC is not a place to discuss geopolitical issues.
   The latest APEC summit was held at a time when the international situation has been unsettled by the war in Ukraine, the escalating Israel-Palestine conflict and U.S.-China tensions over export controls on critical goods. The focus was on whether the APEC leaders would be able to adopt a declaration that requires unanimous agreement in principle in a show of unity in the Asia-Pacific region.
   The declaration turned out not to touch on issues on which the participating countries and regions have wide perception gaps, and the United States' position was presented in the statement compiled under the authority of the chair country.