選手のいないアフガニスタンの国旗が開会式の入場行進で国立競技場に入ってきた。政情不安により開幕直前に参加を断念。国際パラリンピック委員会（ＩＰＣ）が「連帯と平和のメッセージを世界に伝えたい」（パーソンズ会長）として特別に国旗の入場を決めた。
　当初は国連難民高等弁務官事務所（ＵＮＨＣＲ）の代表者が旗手を務める予定だったが、その意向に沿って、ブルーのユニホームを着た大会のボランティアが神妙な面持ちで運んだ。
　参加チームの中でニュージーランドは開会式を欠席した。新型コロナウイルス禍の不安に加え、暑さへの懸念もあって慎重を期したという。